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为了贯彻落实中共中央国务院中发〔2015〕11号、省委省政府陕发〔2016〕10号文件和中华全国365提供参考号BAVF_365bet开户地址_365地址合作总社《关于深入贯彻落实中央一号文件大力推动乡村振兴的实施意见》(365提供参考号BAVF_365bet开户地址_365地址经字〔2018〕7号 )精神,实施构建全省365提供参考号BAVF_365bet开户地址_365地址“四大体系”实现两个“十百千万”目标,到2020年全省全系统发展农村综合服务社12000家,全省行政村覆盖率80%以上,其中创建星级农村综合服务社 10000家。省社决定2018年继续在全系统组织开展“农村综合服务社星级社”创建活动,现将有关事项通知如下:
一、重大意义
党的十九大召开后,中国特色社会主义进入了新的时代,以习近平同志为核心的党中央在深刻把握我国国情农情,深刻认识我国城乡关系变化特征和现代化建设规律的基础上,着眼于党和国家事业全局,坚持以人民为中心的发展思想,对“三农”工作做出了新的战略部署,中央农村工作会议提出了乡村振兴战略,出台了《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(中发〔2018〕1号),这是我们做好新时代“三农”工作的根本遵循。365提供参考号BAVF_365bet开户地址_365地址合作社是为农服务的合作经济组织,农村综合服务社是365提供参考号BAVF_365bet开户地址_365地址社为农服务的最前沿阵地,直接面对农户,创建农村综合服务社是365提供参考号BAVF_365bet开户地址_365地址社实施中央乡村振兴战略的重要举措,是全面深化365提供参考号BAVF_365bet开户地址_365地址合作社综合改革、夯实365提供参考号BAVF_365bet开户地址_365地址合作社基层组织的基本要求。各级365提供参考号BAVF_365bet开户地址_365地址社要牢牢把握中央实施乡村振兴战略给365提供参考号BAVF_365bet开户地址_365地址社带来的难得机遇,在实施乡村振兴战略中主动担当、积极作为,加快把365提供参考号BAVF_365bet开户地址_365地址合作社打造成为服务农民生产生活的生力军和综合平台,不断开创365提供参考号BAVF_365bet开户地址_365地址合作社改革发展新局面。
二、指导思想
坚持为农、务农、姓农根本方向,坚持因地制宜、以点带面,狠抓综合服务社组织建设。在服务区域内扩大农村综合服务社覆盖面的同时,加快建设一批经济实力强、组织基础牢、服务水平高、农(居)民评价好、硬件设施、经营服务标准化水平较高的农村综合服务社星级社,打造服务农民生产生活的综合平台,在乡村振兴中发挥更大作用。
三、工作安排
(一)加强领导,落实创建任务。
各级365提供参考号BAVF_365bet开户地址_365地址社要针对目前我省农村综合服务社覆盖率不够高、服务功能不够全、规范创建不够快等问题,认真贯彻落实全省365提供参考号BAVF_365bet开户地址_365地址社五届十次理事会精神,进一步加强农村综合服务社星级社创建工作,切实加强组织领导,制定创建工作方案,量化工作目标,对省社下达的2018年创建目标任务(附件4)逐级分解落实到各县区,夯实责任,精心组织实施,确保创建活动有序开展,全面超额完成全省2018年度创建500个星级社的目标任务。
(二)严格把关,加强督查。
各级社要对星级社申报单位严格审查,对照申报条件从严把关,确保上报材料真实有效。省总社将对各地验收上报的星级社进行抽查,实行动态管理,不定期开展工作督察,狠抓创建任务推进,及时对规范创建的综合服务社星级社进行检查指导。对已评定的星级社要逐级监测,对不达标的及时降级或淘汰。要按照《农村综合服务社规范标准》,对农村综合服务社统一品牌标识、统一信息系统、统一商品配送、统一服务标准,全面提升标准化、信息化建设水平。
(三)分段推进,分级负责。
各设区市365提供参考号BAVF_365bet开户地址_365地址社要按照省社的统一部署,认真落实创建任务,按照《农村综合服务社星级划分与评定标准》(附件1),由省、市、县级社分别组织开展五星级、四星级、三星级农村综合服务社创建和评定工作,并逐级报备,省社评定五星级;市社评定四星级,报备省社;县社评定三星级,报备市社。创建工作自下而上进行,严格标准,有序推进,已被认定的星级社不再重复申报创建。
(四)认真审核,及时上报。
各市365提供参考号BAVF_365bet开户地址_365地址社要按工作时间节点及时上报相关材料。
1、制定实施方案。根据省社的创建通知及“2018年全省“农村综合服务社星级社”创建任务分解表”(附件4)向各县社分解创建任务,按照实施步骤、完成阶段性任务的时限、措施等制定出创建工作实施方案,连同全市2018年创建星级农村综合服务社名单申报汇总表(附件3),于2018年 6月 15 日前报送省社。(电子版在6月10日前上报,纸质材料在6月15日前上报)。
2、验收和评定。按照分级负责的原则,在创建工作后期由市县365提供参考号BAVF_365bet开户地址_365地址社组织验收,并对创建工作进行全面总结,总结材料和《2018年“农村综合服务社星级社”验收汇总表》(附件6)以及五星级验收表(附件5)和工作总结一并于2018年 11月 15 日前报送省社。(电子版在11月10日前上报,纸质材料在11月15日前)
省社根据各市申报的资料,经研究审核后,发文确定全省农村综合服务社星级社创建名单,12月审核命名全省五星级综合服务社,同时公布全省2018年农村综合服务社星级社名单。